2024年8月24日我會常務副會長兼秘書長趙艾出席在京舉辦的“風光新能源發(fā)展方向和風險可控研討會”并發(fā)表致辭演講。

　　趙艾在演講中指出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標志，是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題，促進新質生產(chǎn)力加快發(fā)展，推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)要聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。在第49條關于健全綠色低碳發(fā)展機制中指岀：加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。近日，黨中央、國務院印發(fā)《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》，對全方位、全領域、全地域推進綠色轉型作出系統(tǒng)部署。在第七條提到，要大力發(fā)展非化石能源，加快西北風電光伏、海上風電等清潔能源基地建設，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風電，推進水風光一體化開發(fā)。到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右。

　　趙艾提到，近年來我國能源綠色低碳轉型步伐加快。以光伏、風電、新型儲能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程加速，成為培育新質生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎之策和重要支撐。我國在風電和光伏領域已經(jīng)取得顯著的成就，連續(xù)多年位居全球裝機容量首位，發(fā)展速度全球最快，展現(xiàn)了強大的全球競爭力。隨著技術的進步和成本的降低，風電和光伏發(fā)電的效率不斷提高，使得其在全球能源結構中的比重逐漸增加。截至2024年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機達到16.53億千瓦，約占我國發(fā)電總裝機的53.8%，風電光伏發(fā)電合計裝機達到11.8億千瓦，已超過煤電裝機?？稍偕茉窗l(fā)電量穩(wěn)步邁上新臺階，2024年上半年，全國可再生能源發(fā)電量達1.56萬億千瓦時，約占全部發(fā)電量的35.1%;其中，風電太陽能發(fā)電量合計達9007億千瓦時，約占全部發(fā)電量的20%，超過了同期第三產(chǎn)業(yè)用電量和城鄉(xiāng)居民生活用電量。我國建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居世界首位，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。全球前10家風電整機企業(yè)中有6家中國企業(yè)，前10家動力電池企業(yè)中有6家中國企業(yè)。

　　趙艾也提到，風力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源在飛速發(fā)展的同時，競爭也很激烈，按照接地氣的說法，內(nèi)卷已經(jīng)比較厲害了。美國等西方國家在無力競爭的情況下指責中國產(chǎn)能過剩，西方國家的說法可以不予理睬，但我們自己從高質量發(fā)展的角度講，不能不引起高度的重視。實際上，出現(xiàn)了內(nèi)卷，意味著快速擴張告一段落，進入相對成熟的平穩(wěn)發(fā)展期。根據(jù)市場供求規(guī)律，產(chǎn)能過剩，只好降價促銷?，F(xiàn)在太陽能板的價格，已經(jīng)跌到不足5毛錢一瓦了。不光是太陽能板，風電機組也在持續(xù)降價。即便如此，還是消化不了強大的過剩產(chǎn)能。太陽能、風能發(fā)電，有其特殊性，跟火電不一樣，可以隨時調(diào)節(jié)。發(fā)電高峰期的電如果用不掉。只能放棄白白浪費掉，這就是所謂的棄光棄風。

　　趙艾強調(diào)，面對產(chǎn)能過剩，外需下降，內(nèi)卷開始的狀況，怎么辦，方向在哪里，如何規(guī)避風險，恐怕還是要通過深化電力體制機制改革，特別是風電光電新能源體制機制改革找出路。一是分類指導，逐步減少政府補貼，更多的發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是推動科技創(chuàng)新與變革，進一步提升科技水平，克服垃圾電困境。三是推動風光新能源企業(yè)布局優(yōu)化和結構調(diào)整，必要的話可以進行資產(chǎn)并購重組整合，四是價格調(diào)節(jié)適當降低市場占有率，但同時提高盈利水平，五是要求高耗能行業(yè)強制對接綠電，落實好國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關于2024年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》精神，進一步完善以市場為導向的可再生能源電力消納機制，加快解決棄風棄光問題。六是進一步擴大風光新能源的消納空間，如為人工智能的大規(guī)模電力需求提供有力保障。七是充分體現(xiàn)ESG理念，風光新能源的投融資乃至企業(yè)管理運營都要考慮ESG的因素。

　　趙艾指出，總體看，風光新能源高質量發(fā)展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于能源體系全面轉型、協(xié)同轉型、創(chuàng)新轉型、安全轉型的部署和要求，以綠色低碳發(fā)展和碳達峰，碳中和工作為引領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以釘釘子精神狠抓落實，推動我國風光新能源高質量發(fā)展不斷邁上新臺階。

　　趙艾還提到，中國經(jīng)濟體制改革研究會對風光新能源高質量發(fā)展研究十分重視，其ESG和可持續(xù)金融專委會從風光新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制改革的角度，一直在研究其發(fā)展方向和風險防控的問題。中國經(jīng)濟體制改革研究會愿與各研究單位和社會各界專家學者加強合作交流，深入開展風光新能源產(chǎn)業(yè)體制機制改革與高質量發(fā)展研究。

　　研討會由《企業(yè)觀察報》和中國中車集團共同主辦，我會ESG和可持續(xù)金融專委會為支持單位。大型國有企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南、國務院國資委研究中心副主任張義豪、《企業(yè)觀察報》社長李凡、中國中車集團副總裁余衛(wèi)平等也出席座談會并發(fā)言。有關部門和地方的官員、專家學者、企業(yè)家、有關媒體的記者等50余人出席座談會。我會常務理事、科研部主任南儲鑫，學術秘書、ESG和可持續(xù)金融專委會執(zhí)行主任陸琪等也出席此次研討會。