當(dāng)前，全球科技革命日新月異，世界大國爭奪科技制高點(diǎn)的競爭日趨白熱化。對于正處在新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期的中國而言，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既是應(yīng)對時(shí)代變革的戰(zhàn)略選擇，也是中國自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國推動經(jīng)濟(jì)

　　高質(zhì)量發(fā)展的主動求變

　　中國為什么在當(dāng)前時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?可以從以下幾個(gè)視角來理解：

　　第一，科技革命的發(fā)展。當(dāng)前，人工智能正在掀起新一輪科技革命浪潮，從ChatGPT到Sora，人工智能正在推進(jìn)眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深刻變革，也在重新塑造創(chuàng)新的生態(tài)，形成新的生產(chǎn)力增長浪潮。中國能不能抓住這一次浪潮，是一個(gè)基本訴求。

　　第二，全球爭奪科技制高點(diǎn)的競爭。新一輪科技革命空前激烈，改變了國家間的比較優(yōu)勢和競爭力，原來廣大發(fā)展中國家普遍具有勞動力成本優(yōu)勢，但是經(jīng)過人工智能革命，發(fā)達(dá)國家憑借智能制造可以彌補(bǔ)勞動力成本的劣勢，而且其掌握價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，所以這種相對位置也在發(fā)生變化。再加上中美戰(zhàn)略競爭，美國對華科技采取了更嚴(yán)厲的封鎖舉措，特別是在人工智能領(lǐng)域借助人工智能芯片對中國進(jìn)行打壓，實(shí)際上是為了確保美國的技術(shù)領(lǐng)先和優(yōu)勢地位。這也是我們?yōu)槭裁匆l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一個(gè)重要背景。

　　第三，中國經(jīng)濟(jì)正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。2023年中國GDP增長率達(dá)5.2%，但是近兩年GDP平均增長率只有4.1%，因?yàn)?022年增長率是3%，這與“十四五”時(shí)期5%-5.5%的潛在增長水平還存在缺口。今年一季度中國GDP增長率為5.3%，好于市場預(yù)期。但是經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，特別是中國正處在發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型期，勞動力對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)減弱甚至可能轉(zhuǎn)為“負(fù)貢獻(xiàn)”，儲蓄率高企也與人口老齡化速度加快有關(guān)。長期來看資本的貢獻(xiàn)率會下降，所以未來中國經(jīng)濟(jì)增長一定要靠科技進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率的提高。

　　第四，培育新動能顯得更為緊迫。過去房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟(jì)拉動作用很明顯，2021年商品房銷售額達(dá)到18.2萬億(人民幣，下同)的歷史峰值，而2023年下降至11.6萬億，兩者之間有6.6萬億缺口，這是總需求的缺口。雖然現(xiàn)在新能源汽車、鋰電池、光伏增長非常迅猛，但是短期內(nèi)要填補(bǔ)6.6萬億的缺口很難，所以必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。過去依靠要素驅(qū)動和債務(wù)擴(kuò)張的傳統(tǒng)增長模式，因現(xiàn)在受到宏觀杠桿率寬松和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升的制約已經(jīng)難以為繼。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)最重要指標(biāo)是提高全要素生產(chǎn)率，現(xiàn)在這個(gè)任務(wù)也非常艱巨。以美國為參照，中國全要素生產(chǎn)率差不多相當(dāng)于美國的40%，日本和韓國差不多是60%。如果中國要達(dá)到日韓的水平，每年全要素生產(chǎn)率要增長2.7%，意味著全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)要達(dá)到50%以上，這個(gè)要求非常高。所以中國通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這種主動求變的做法是贏得新的國際競爭的戰(zhàn)略性選擇。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新

　　近年來，中國科技創(chuàng)新發(fā)展非常迅猛，研究與試驗(yàn)發(fā)展(research and development，R&D)投入連續(xù)7年都保持兩位數(shù)增長，遠(yuǎn)高于GDP增速;2023年R&D投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%，超過了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development，OECD)國家的平均水平。中國科技由此取得了一系列戰(zhàn)略性成果，比如高端芯片雖然遭到了外部“卡脖子”，但還是取得了進(jìn)展，重型燃?xì)廨啓C(jī)、商業(yè)大客機(jī)、大型游輪等領(lǐng)域也接連實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organization，WIPO)對中國的排名，2022年是第11位，2023年第12位。在世界排名前30位的經(jīng)濟(jì)體中，中國是唯一的新興市場經(jīng)濟(jì)體。

　　但是我們也有短板弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)是原創(chuàng)能力不強(qiáng)、原創(chuàng)成果偏少，這主要受制于基礎(chǔ)研究相對薄弱。過去可以購買其他國家的科技成果，但是現(xiàn)在外部環(huán)境變了，不可能重復(fù)過去的模式。過去中國R&D的比重一直比較低，2020年占GDP的比重僅為6.32%，而OECD國家平均水平大概為15%-25%左右，基礎(chǔ)研究是中國一個(gè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。

　　習(xí)近平總書記深刻指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對此，中國要從過去的跟隨性創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)向在部分領(lǐng)域引領(lǐng)性創(chuàng)新模式。改革開放以來，中國主要引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，再通過適應(yīng)性改造和再創(chuàng)新，來縮小自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距，這個(gè)過程也被稱為“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”。過去依靠這種模式取得了很大的成功，成功之處在終端產(chǎn)品領(lǐng)域，比如百萬千瓦級超超臨界發(fā)電機(jī)組、高鐵成套設(shè)備和技術(shù)、5G通信設(shè)備等均具備國際競爭力。但是，承載關(guān)鍵核心技術(shù)的零部件、元器件、基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件等這些中間品，仍面臨著被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。所以中國必須轉(zhuǎn)向在這些領(lǐng)域引領(lǐng)性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更多從0到1的突破，不解決這個(gè)問題，就改變不了被“卡脖子”的被動局面。

　　新能源汽車的異軍突起，說明中國在部分領(lǐng)域完全可以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先。德國是老牌汽車制造大國，現(xiàn)在大眾集團(tuán)反向并購中國的新能源企業(yè)——地平線。大眾與地平線的合作，背后的原因在于中國新能源汽車在電驅(qū)動、電池、電控“三電”技術(shù)上領(lǐng)先，正是因?yàn)橛辛诉@些領(lǐng)先，中國才有談判地位。以前是市場換技術(shù)，以后要技術(shù)換技術(shù)，甚至拿技術(shù)換市場，這是我們解決問題的關(guān)鍵。想實(shí)現(xiàn)這種突破，要從過去的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新，而轉(zhuǎn)向原始創(chuàng)新需要加強(qiáng)前瞻性的基礎(chǔ)研究，通過基礎(chǔ)研究來實(shí)現(xiàn)帶動更多引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果和戰(zhàn)略性技術(shù)的突破。中國加強(qiáng)技術(shù)研究具備現(xiàn)實(shí)條件，中國的大學(xué)教育系統(tǒng)近年來發(fā)展突飛猛進(jìn)，每年畢業(yè)的STEM(科學(xué)(Science)、技術(shù)(Technology)、工程(Engineering)、數(shù)學(xué)(Mathematics)四門學(xué)科英文首字母的縮寫)專業(yè)的學(xué)生達(dá)500萬，世界上沒有哪個(gè)國家擁有這個(gè)能力。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要科技創(chuàng)新與

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合

　　只有創(chuàng)新但不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化成果，也解決不了問題。我們既要有0到1的原創(chuàng)，1到10的應(yīng)用研究，也要有10到100的科技成果轉(zhuǎn)化，100到N的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。從概念設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)，到中試，再到產(chǎn)品，需要全鏈條的創(chuàng)新。中國最有這個(gè)條件，因?yàn)槲覀兪袌鲆?guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系完備，為科技創(chuàng)新延伸到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了條件，同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合業(yè)務(wù)提供了豐富的應(yīng)用場景?，F(xiàn)在，集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、高端電力、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在中國制造業(yè)所占的份額逐年上升。

　　當(dāng)然，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本盤。如何提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，中國智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間發(fā)展非常迅猛。金融是催化劑、粘合劑，要推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必須有金融的支持。中國內(nèi)地金融體系是以間接融資為主體的金融體系，一個(gè)特點(diǎn)是科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)匹配和融資需求不完全對應(yīng)，商業(yè)銀行追求穩(wěn)定的現(xiàn)金流收益，而創(chuàng)新是有風(fēng)險(xiǎn)的，商業(yè)銀行習(xí)慣于做大項(xiàng)目、與大企業(yè)合作，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)小、成本低，而科技創(chuàng)新需要持續(xù)地投入資金;商業(yè)銀行貸款是需要抵押的，但科技企業(yè)重研發(fā)輕資產(chǎn)，獲取商業(yè)貸款存在困難。這種金融體系需要進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資甚至天使投資基金。如何推動資本市場發(fā)展?如何培育對科技企業(yè)和項(xiàng)目的融資能力?在這個(gè)過程中，香港能夠扮演重要角色。一方面，香港基礎(chǔ)研究國際領(lǐng)先，培養(yǎng)了大量基礎(chǔ)研究和科技人才;另一方面，香港是國際金融中心，擁有高度開放的金融環(huán)境、發(fā)達(dá)的資本市場體系，可以幫助內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)到香港融資，發(fā)揮科技型企業(yè)融資的樞紐作用。