綠色是共建“一帶一路”的底色。打造綠色絲綢之路，是踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措，是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要載體。凝聚綠色發(fā)展共識(shí)，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融、綠色交通、綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易、綠色生活、綠色出行等等，都是綠色絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容。共建綠色“一帶一路”，重在實(shí)踐，重在行動(dòng)。

　　一、共建綠色“一帶一路”成就顯著

　　推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展，中國(guó)不僅有意愿、有決心，而且重行動(dòng)、建機(jī)制。共建“一帶一路”10年間，中國(guó)與共建各方積極開展綠色發(fā)展政策對(duì)話，分享和展示綠色發(fā)展理念和成效，增進(jìn)綠色發(fā)展共識(shí)和行動(dòng)，深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，綠色絲綢之路建設(shè)取得豐碩成果。

　　目前，中國(guó)已同有關(guān)方簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作文件，同31個(gè)共建國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，與32個(gè)共建國(guó)家共同建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。還發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院，建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，幫助共建國(guó)家提高環(huán)境治理能力，積極幫助共建國(guó)家加強(qiáng)綠色人才培養(yǎng)，實(shí)施“綠色絲路使者計(jì)劃”，目前，已為120多個(gè)共建國(guó)家培訓(xùn)3000人次。

　　中國(guó)制定實(shí)施《“一帶一路”綠色投資原則》，推動(dòng)“一帶一路”綠色投資。中國(guó)企業(yè)在共建國(guó)家投資建設(shè)了一批可再生能源項(xiàng)目，幫助共建國(guó)家建設(shè)了一批清潔能源重點(diǎn)工程，為所在國(guó)綠色發(fā)展提供了有力支撐。推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)能及裝備制造合作，建立綠色金融和綠色貿(mào)易體系，這些實(shí)際舉措擲地有聲、穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓中國(guó)與共建國(guó)家建立起“更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”。

　　實(shí)踐表明，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，理念引領(lǐng)不斷增強(qiáng)，交流機(jī)制不斷完善，務(wù)實(shí)合作不斷深化，中國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。為實(shí)現(xiàn)全球碳達(dá)峰和碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)然也要看到，共建“一帶一路”綠色發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作水平有待提升，應(yīng)對(duì)氣候變化約束條件更為嚴(yán)格。實(shí)現(xiàn)綠色引領(lǐng)、互利共贏，既需要不斷完善綠色發(fā)展政策支撐，搭建綠色交流合作平臺(tái)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，又需要更好發(fā)揮企業(yè)主體作用，健全市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，乃至家庭和個(gè)人參與共建綠色“一帶一路”的積極性。

　　二、深化共建綠色“一帶一路”任重道遠(yuǎn)

　　面向未來(lái)，深化綠色絲綢之路建設(shè)，還有大量的工作要做。要進(jìn)一步擴(kuò)大綠色發(fā)展朋友圈，加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等平臺(tái)的支持，落實(shí)“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議，進(jìn)一步匯聚政府、企業(yè)和公眾推動(dòng)綠色發(fā)展的合力。進(jìn)一步提升綠色發(fā)展支撐能力，建立綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，推進(jìn)綠色基建、綠色交通等重大合作項(xiàng)目落地見效，拓展綠色科技、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易合作。要進(jìn)一步強(qiáng)化綠色能源投資和技術(shù)合作，助力共建國(guó)家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一步深化應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對(duì)接，持續(xù)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。

　　在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席宣布了中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。其中一項(xiàng)重要行動(dòng)就是促進(jìn)綠色發(fā)展。中方將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作，加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的支持，繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì)，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)話交流機(jī)制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國(guó)開展10萬(wàn)人次培訓(xùn)。

　　以“共建綠色絲路 促進(jìn)人與自然和諧共生”為主題的綠色發(fā)展高級(jí)別論壇也發(fā)布了三項(xiàng)成果清單。分別為“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議、綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，以及中亞區(qū)域綠色科技發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。

　　“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議倡導(dǎo)各方加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性治理、污染防治、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域合作，深化“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。

　　綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系旨在積極推動(dòng)綠色發(fā)展投融資合作，探索開展綠色投融資與綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作，創(chuàng)建共建“一帶一路”綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，為解決綠色“一帶一路”建設(shè)中面臨的投融資瓶頸問(wèn)題，打造溝通合作平臺(tái)并提供務(wù)實(shí)解決方案。

　　中亞區(qū)域綠色科技發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃旨在充分利用中國(guó)和中亞各國(guó)在生態(tài)治理、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源可持續(xù)利用、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，搭建對(duì)話機(jī)制，通過(guò)一系列綠色科技成果的落地轉(zhuǎn)化，為中亞綠色可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

　　這3項(xiàng)成果清單既肯定了10年來(lái)綠色“一帶一路”建設(shè)取得的積極進(jìn)展，也為解決綠色“一帶一路”建設(shè)中面臨的投融資瓶頸問(wèn)題，打造溝通合作平臺(tái)提供了務(wù)實(shí)解決方案。

　　總之，中國(guó)將始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，把生態(tài)文明領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作作為高質(zhì)量共建“一帶一路”重要內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)提升“一帶一路”綠色發(fā)展水平。落實(shí)好習(xí)近平主席提出的促進(jìn)綠色發(fā)展的行動(dòng)任務(wù)和高級(jí)別會(huì)議確定三個(gè)方面的成果清單任務(wù)。通過(guò)“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì)、綠色絲路行等活動(dòng)，實(shí)施“一帶一路”生態(tài)環(huán)保人才互通計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展政策對(duì)話和經(jīng)驗(yàn)分享等具體行動(dòng)，幫助共建國(guó)家增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和能力。根據(jù)共建國(guó)家切實(shí)需求，在力所能及范圍內(nèi)加大應(yīng)對(duì)氣候變化的支持，推動(dòng)低碳示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新性設(shè)計(jì)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，豐富能力建設(shè)形式和內(nèi)容等。

　　三、認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)“公民十條”為綠色絲綢之路建設(shè)講好中國(guó)故事、提供中國(guó)示范

　　今年6月5日是環(huán)境日，生態(tài)環(huán)境部、中央精神文明建設(shè)辦公室、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等五部門當(dāng)日聯(lián)合發(fā)布新修訂的《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》(簡(jiǎn)稱“公民十條”)。“公民十條”最早是2018年6月5日發(fā)布試行版的。修訂后包括關(guān)愛(ài)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、踐行綠色消費(fèi)、選擇低碳出行、分類投放垃圾、減少污染產(chǎn)生、呵護(hù)自然生態(tài)、參加環(huán)保實(shí)踐、參與環(huán)境監(jiān)督、共建美麗中國(guó)等十方面內(nèi)容。

　　主要包括以下幾個(gè)方面：

　　一是突出了習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)。新“公民十條”在“呵護(hù)自然生態(tài)”中增加“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”語(yǔ)句，并將“共建美麗中國(guó)”中的“自覺(jué)做生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者、行動(dòng)者、示范者”修改為“自覺(jué)做生態(tài)文明理念的模范踐行者”，推動(dòng)公眾“知行合一”，提升生態(tài)文明素養(yǎng)。

　　二是引導(dǎo)公眾踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為的目標(biāo)更加明確。如，“關(guān)愛(ài)生態(tài)環(huán)境”這一項(xiàng)，將公眾學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)擴(kuò)展到環(huán)境污染治理、生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)方面，并強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)掌握環(huán)保相關(guān)技能的重要性。

　　三是結(jié)合公眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)規(guī)范作出相應(yīng)修改。如，將“減少污染產(chǎn)生”中的“避免噪聲擾民”更為精確地修改為“避免噪聲擾鄰”，強(qiáng)調(diào)居家、公共區(qū)域中與鄰居、鄰座等相鄰人群的和諧文明相處。同時(shí)增加了“不隨意傾倒污水”這一針對(duì)生活中較為常見問(wèn)題的規(guī)范，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升公眾踐行短板。

　　四是響應(yīng)國(guó)家全面節(jié)約和綠色消費(fèi)號(hào)召，差異化引導(dǎo)公眾行為。分別在“節(jié)約資源能源”和“踐行綠色消費(fèi)”方面增加“拒絕奢侈浪費(fèi)”和“理性消費(fèi)、合理消費(fèi)”內(nèi)容。同時(shí)，針對(duì)不同區(qū)域存在踐行難度差異的情況，將“合理設(shè)定空調(diào)溫度，夏季不低于26度，冬季不高于20度”簡(jiǎn)化為“合理設(shè)定空調(diào)溫度”。

　　五是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化，與時(shí)俱進(jìn)修正規(guī)范內(nèi)容。如，因各地社會(huì)監(jiān)督渠道的變化，將“勸阻、制止或通過(guò)‘12369’平臺(tái)舉報(bào)破壞生態(tài)環(huán)境及影響公眾健康的行為”修改為“勸阻、制止或曝光、舉報(bào)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和浪費(fèi)糧食的行為。”

　　新“公民十條”，既包括理念價(jià)值觀，也包括公民的基本行為規(guī)范，更強(qiáng)調(diào)公民的實(shí)際行動(dòng)。“綠色必跑”就是具體落實(shí)新“公民十條”，推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)的一項(xiàng)非常有意義的活動(dòng)。由民間自發(fā)組織，但牽動(dòng)國(guó)內(nèi)外方方面面的眼光和注意力。應(yīng)予鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)。使其能夠吸引越來(lái)越多的人，尤其是不同國(guó)家的年輕人積極參與，對(duì)內(nèi)成為具體踐行新“公民十條”，倡導(dǎo)綠色生活方式的品牌。對(duì)外成為綠色絲綢之路建設(shè)，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展命運(yùn)共同體的的名片。

　　總之，在高質(zhì)量共建“一帶一路”過(guò)程中，推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)，是一場(chǎng)影響廣泛而深刻的共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。不僅意味著共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作內(nèi)容的深化，也意味著影響甚至重塑共建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。因此，從某種意義上講，這個(gè)問(wèn)題不僅僅是個(gè)理念和倡議問(wèn)題，也不僅僅是個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題，而是涉及到文化交流、文明互鑒，影響到全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)和治理體系變化的國(guó)際文化政治問(wèn)題。重要的在于實(shí)踐，在于行動(dòng)。

　　“綠色必跑”先跑起來(lái)!

（根據(jù)2023年11月6日在第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)重要配套活動(dòng)第三屆碳中和公民行動(dòng)大會(huì)上作者的主題發(fā)言整理）