由中國經濟體制改革研究會主辦的“2016中國改革論壇”于12月4日在北京舉行。重慶市人大常委會副主任楊慶育出席并演講。
       楊慶育表示，投資對于重慶的經濟增長仍然至關重要，“后發(fā)地區(qū)難以處于技術創(chuàng)新前沿，只要保證資本配置的優(yōu)化，投資就能夠推動經濟大幅度趕超”。據其介紹，目前重慶三次產業(yè)的投資和構成比較協(xié)調，其中第二產業(yè)投資占32%，第二產業(yè)在三次產業(yè)當中的比重占到45%，“重慶的工業(yè)化程度相對比較高”。
       在內部發(fā)展上，楊慶育介紹稱，重慶市按照主體功能分區(qū)的原則，對不同區(qū)域實施不同考核制度。“比如對核心區(qū)、拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)的‘創(chuàng)新’要求比重很高，對兩個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的比重相對就低，就‘綠色發(fā)展’而言，對核心區(qū)、拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的權重相對較低，對于兩個生態(tài)區(qū)的權重都比較高”。
       高房價的大背景下，重慶房價一直保持在相對較低的區(qū)間。楊慶育認為，房地產是經濟發(fā)展當中的重要領域，而房價泡沫不僅僅是土地財政的問題，“本質上是貨幣創(chuàng)造和流轉，以及銀行、影子銀行等投機者共同創(chuàng)造的財富重新分配的格局”。
       楊慶育表示，無論如何強調房屋的居住屬性，但無法回避的是，絕大多數中產階級都認為房屋有明顯的投資屬性——一是買豪房能夠實現良好的投資回報，二是中國沒有更多更好的投資渠道使得老百姓(49.610, -0.15, -0.30%)的存款不貶值。但“房價上漲過快的城市，經濟發(fā)展卻不一定快，這有悖于經濟發(fā)展的邏輯”。
       而重慶市如何保持房價合理穩(wěn)定的呢？楊慶育介紹，第一，重慶市政府從2002年便開始控制土地，只要土地價格超過房價的1/4，政府就繼續(xù)拋土地，直到土地價格降下來為止。其行為“殺手锏”。此外，重慶以農民工和大學畢業(yè)生為主要對象大規(guī)模的推出了公租房，同時嚴格執(zhí)行每平方公里容納1萬人規(guī)劃，嚴格執(zhí)行首套、二套、三套房的按揭比例?！霸谥貞c沒有出現靠高地價增加政府收入的情況”，楊慶育稱，“從長遠來看，房地產價格過高會使得工商企業(yè)成本增加，從而導致地方工商經濟蕭條，最后使人氣轉為泡沫地產，影響城市發(fā)展”。
        但究竟什么樣的房價才算比較合理呢？楊慶育認為，以三口之家計算，用于房屋的資金應該占到總收入的1/3，即用其中一個人的全部收入支付房屋花費直到去世時折舊完畢?！案鶕擎?zhèn)居民收入，平均按35年工作年限計算，總積蓄能夠通過按揭或平均支付購買到房子”，據此計算，“重慶去年城鎮(zhèn)居民可支配收入2.8萬元人民幣，35年算下來大概100萬，重慶現在價格是7000元，人均30平米折算下來還有富余”。
       “我算了一下北京，現在城鎮(zhèn)居民可支配收入5.3萬人民幣，但是北京現在房價大大高于重慶了，我認為北京房價應該在2.3萬元一平米左右比較恰當，但是我沒有考慮其他因素，比如它是首都，比如它有霧霾”，楊慶育表示。
       在談到產業(yè)結構時，楊慶育稱，重慶在發(fā)展的同事，沒有丟到傳統(tǒng)產業(yè)和制造業(yè)，而且同時注重戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。