東北全面振興迎來重要機遇。日前，國務(wù)院正式批復(fù)《東北全面振興“十四五”實施方案》，從推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局出發(fā)，要求著力破解體制機制障礙，著力激發(fā)市場主體活力，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，著力構(gòu)建區(qū)域動力系統(tǒng)，推動?xùn)|北全面振興實現(xiàn)新突破。

　　東北地區(qū)在國家發(fā)展全局中具有重要戰(zhàn)略地位。自2003年黨中央作出實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略決策以來，在一系列政策舉措支持下，東北經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極進展。與此同時，一些長期形成的深層次問題疊加周期性因素以及國際國內(nèi)需求變化，使得東北地區(qū)經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。在此背景下，《實施方案》出臺，為東北地區(qū)未來5年高質(zhì)量發(fā)展明確了任務(wù)書、時間表、路線圖。

　　東北地區(qū)在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)勢獨特，除了地處東北亞中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢，東北還具有糧食產(chǎn)量高、能源資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實等優(yōu)勢，在裝備制造、石化、冶金等領(lǐng)域有一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。此外，東北還擁有長春、大連金普、哈爾濱3個國家級新區(qū)，中韓(長春)國際合作示范區(qū)等一批重點開放平臺。

　　當(dāng)前，東北經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段。今年上半年，東北三省經(jīng)濟增速均實現(xiàn)了較快增長，其中吉林、黑龍江均為兩位數(shù)增長。不過，東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以重化工為主，產(chǎn)業(yè)短板明顯，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)較重。為此，要充分抓住當(dāng)前寶貴的發(fā)展機遇，在構(gòu)建新發(fā)展格局中推動?xùn)|北振興取得更大進展。

　　要下更大力氣深化改革，持續(xù)推動重點領(lǐng)域改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力。同時，深化國資國企改革，提升國企市場競爭力。維護公平競爭，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。吸引更多企業(yè)和人才在東北發(fā)展。

　　要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大對農(nóng)業(yè)的支持，把國家糧食基地建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除等國家政策增加創(chuàng)新投入，運用市場化手段推動裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成大中小企業(yè)相互配套、融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，促進創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉(zhuǎn)化。

　　要充分發(fā)揮東北地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，做好對外開放大文章。深入推進重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，依托國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)等重點功能平臺，采取更大力度開放措施。發(fā)展沿海經(jīng)濟帶，擴大沿邊經(jīng)貿(mào)合作，積極參與東北亞經(jīng)濟循環(huán)。抓住RCEP簽署新機遇，在國際經(jīng)貿(mào)合作中增強競爭力。

　　老工業(yè)基地振興是很多國家工業(yè)化進程中遇到的共性問題，也是世界性難題。在推動?xùn)|北全面振興的過程中，要始終堅持長遠眼光，尊重客觀規(guī)律，揚長避短、久久為功，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路。